RSPP e ASPP modulo A – formazione generale di base

UNITÀ DIDATTICA_1

1. L’APPROCCIO ALLA PREVENZIONE NEL D.LGS. N.81/2008

IL SISTEMA LEGISLATIVO: ESAME DELLE NORMATIVE DI RIFERIMENTO

• L’ Evoluzione Normativa – Le Origini
• L’ Evoluzione Normativa – La Costituzione
• L’ Evoluzione Normativa – Dalla Costituzione alla 626

– STATUTO DEI LAVORATORI Legge n. 300 del 20 maggio 1970

– LEGGE 833/78 – Istituzione Servizio Sanitario Nazionale

•  Fonti dell’ordinamento Comunitario

– Fonti Derivate

– Regolamenti Europei

– Direttive Europee

– Fonti del Diritto

– Criterio della Gerarchia Delle Fonti

– Principio della Riserva di Legge

– Il Decreto Legislativo 19 Settembre 1994 n. 626

– Caratteristiche Legislazione Anni ’50

– Il Decreto Legislativo 626

– Il Decreto Legislativo 626 del 19/09/1994

– Le Principali Differenze

– Recepimento Direttive U.E.

– Legge n. 123/2007

– D.lgs. 9 Aprile 2008 n.81

– Articolazione

– D.lgs. 9 Aprile 2008 n.81 – Finalità

• Campo di Applicazione
• Art. 15 – Misure Generali di Tutela
• Valutazione dei Rischi
• Documento di Valutazione dei Rischi
• Informazione e Formazione
• Comitato indirizzo, valutazione politiche attive, coordinamento attività vigilanza
• Commissione Consultiva Permanente
• Comitati Regionali Coordinamento
• SINP – Sistema Informativo Nazionale per la Prevenzione nei luoghi di lavoro
• Enti Pubblici Nazionali
• Interpello
• Il nuovo approccio alla prevenzione
• Le Norme Tecniche
• Sistema giuridico comunitario
• Le Norme Tecniche
• Le Norme Armonizzate
• Gli Enti di Normazione
• Organismi di Accreditamento

– I marchi di conformità

– Norme tecniche ESEMPI per agenti di rischio

• Omologazione

– Impianti A Pressione E Impianti di Riscaldamento

– Recipienti per gas e Recipienti di vapore

– Generatori di vapore ed acqua surriscaldata

– Recipienti particolari; Serbatoi GPL

– MACCHINE: Riferimenti legislativi essenziali

– Decreto Legislativo27 gennaio2010, n. 17

– 11 allegati

– IMPIANTI DI TERRA E DI PROTEZIONE CONTRO LE SCARICHE ATMOSFERICHE

– Novità del DPR 462/01

– Periodicità Delle Verifiche

– Impianti di terra e di protezione contro i fulmini

– Impianti di protezione da scariche atmosferiche

– Impianti nei luoghi con pericolo di esplosione

• Verifiche Periodiche

1.2. IL SISTEMA DI VIGILANZA E ASSISTENZA

• L’ Attività di Vigilanza
• Art. 13 – L’ Attività di Vigilanza

– Ispettorati Territoriali del Lavoro

– Coordinamento Delle Attività Di Vigilanza

– Art. 5 – Comitato per l’indirizzo e la valutazione delle politiche attive e per il coordinamento nazionale delle attività di vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro

– Art. 6 – Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro

• Attività di Polizia Giudiziaria
• Diffida e Disposizioni

– Articolo 302-bis – Potere di disposizione

• Art. 14 – Disposizioni per il Contrasto del Lavoro Irregolare e per la Tutela della Salute e Sicurezza dei Lavoratori

– Sospensione dell’attività lavorativa

– ALLEGATO I – D.LGS. 81/08 e s.m.i.

– Ricorso su Sospensione Attività

– L’Attività di Vigilanza

• Il Decreto Legislativo 758/94

– La Prescrizione

– Art. 20 – La Prescrizione

– Art. 21 – La Verifica dell’adempimento

– Art. 23 – Sospensione del procedimento penale

UNITÀ DIDATTICA_2

2. I SOGGETTI DEL SISTEMA DI PREVENZIONE AZIENDALE SECONDO IL D.LGS. N. 81/2008

– Diritti e Doveri e Sanzioni dei Soggetti della Prevenzione Aziendale gli Organi di Vigilanza Controllo ed Assistenza

• Le Figure della Sicurezza
• DL – Il Datore di Lavoro
• Gli Obblighi del Datore di Lavoro NON Delegabili
• Il Dirigente
• Principali Obblighi del Datore di Lavoro e del Dirigente
• Ulteriori Obblighi del Datore di Lavoro e del Dirigente
• Il Preposto
• Il Preposto – Obblighi
• Esercizio di Fatto – Funzioni
• SPP – Servizio di Prevenzione e Protezione
• Capacità e Requisiti Professionali – Art. 32
• RSPP / ASPP – La Formazione
• MC – Il Medico Competente
• MC – Principali Obblighi
• Il Lavoratore
• Il Lavoratore – Obblighi
• Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza
• Formazione del RLS
• RLS – Aggiornamento Periodico
• RLS – Consultazione e Partecipazione
• Le Attribuzioni del RLS
• Gli Addetti
• Prevenzione Incendi, Evacuazione dei Lavoratori e Primo Soccorso
• Gli Organismi Paritetici
• Gli Organismi Paritetici – Il Ruolo
• L’ Attività di Vigilanza
• L’ Attività di Vigilanza – Da chi è svolta?
• ART. 302/BIS D.LGS. n. 81/2008

UNITÀ DIDATTICA_3

3. IL PROCESSO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI

• Definizioni
• Concetto di Prevenzione e Protezione
• Classificazione dei Rischi

– Rischi per la Sicurezza

– Rischi per la Salute

– Rischi Trasversali

– Rischi Convenzionali

– Rischi Specifici

– Rischi da Carenza Organizzativa

– Titoli Specifici D.lgs. 81/08

– La Multifattorialità del Rischio

– Oggetto della valutazione dei rischi D.LGS.81/08 ART. 28 C.1

• Salute e Sicurezza sul Lavoro e il Genere

– La Valutazione del Rischio in Ottica di Genere

– Le Donne e il Mondo del Lavoro

– Gender divide

– Genere e Fattori di Rischio

– Età come Variabile in Relazione ai Rischi

– Giovani e Lavoro

– Anziani e Lavoro

– Lavoratori di differente provenienza

• Infortuni e Malattie Professionali

– Caratteristiche dell’infortunio sul Lavoro ai fin dell’Indennizzabilità

– Infortuni: Nesso Causale

– Malattie Professionali: Nesso Causale

– Denunce Infortuni

– Malattie Professionali e Denunce

– Sistema Misto Malattie Professionali

– Denunce Malattie Professionali

– Denunce Infortuni sul lavoro in Italia

– Infortuni Mortali accertati positivi

– Analisi del Fenomeno degli Infortuni sul Lavoro

– Elenco Malattie Professionali

Stralcio dell’elenco delle malattie professionali (Decreto10 giugno 2014)

– Denunce e Riconoscimento Malattie Professionali in Italia

• La Banca Dati INAIL: Struttura e Contenuto Informativo

– Area Tematica: Aziende e Lavoratori

– Area Tematica: Infortuni e Malattie Professionali

– Area Tematica: Rendite

– Area Tematica: Rischio

• La Banca Dati INAIL: Serie Storiche

– ELABORAZIONE DEI DATI DEGLI ARCHIVI INAIL DAL 1951

• La Banca Dati INAIL: Statistiche sugli Infortuni

– IL SISTEMA ESAW

– IL SISTEMA EODS

– Flussi Informativi per la Prevenzione

– Inail – Settore Ricerca Altre Fonti Informative Nazionali

– SINP: Sistema Informativo Nazionale per la Prevenzione nei luoghi di lavoro (art. 8 del D.lgs. 81/08)

– SINP Decreto interministeriale n.183, 25 maggio 2016

• Il Processo di Valutazione del Rischio

– L’ evoluzione legislativa

– Implicazioni di CARATTERE ORGANIZZATIVO

– Implicazioni di CARATTERE TECNICO ED OPERATIVO

– VALUTAZIONE DEI RISCHI (D.lgs. 81/08)

– La valutazione dei rischi (dl.gs 81/08 art. 28 comma 1)

– Concetti relativi al processo di valutazione del rischio

• Fasi ed Attività del Processo di Valutazione e Trattamento del Rischio
• Analisi del Rischio
• La Matrice del Rischio
• La Stima del Rischio
• Il Documento di Valutazione dei Rischi

– Il Documento di Valutazione dei Rischi (art. 28 comma 3)

– La valutazione dei rischi deve essere immediatamente rielaborata in occasione di:

– Contenuti (non esaustivi) del documento di valutazione dei rischi

• Procedure Standardizzate per la Valutazione dei Rischi

– Ambito di Applicazione dell’utilizzo delle Procedure Standardizzate per la Valutazione dei Rischi

– Procedure standardizzate: criteri guida

– Il D.M. del 30 novembre 2012 è suddiviso in due parti:

• Procedure Standardizzate: Tabella Sinottica
• Procedure Standardizzate: Moduli
• La Valutazione dei Rischi da Interferenza e la Gestione di

Contratti di Appalto o d’opera o di Somministrazione

• Esempi di Interferenza
• L’Ambito di Applicazione del DUVRI e gli Obblighi del DL Committente
• Obbligo di Cooperazione e Coordinamento

– Obblighi Legati al DUVRI

– Dinamicità del DUVRI

Aggiornamento della valutazione

• Verifica dell‘idoneità Tecnico Professionale delle Imprese Appaltatrici
• DUVRI e …

– DUVRI e i COSTI DELLA SICUREZZA

– DUVRI , PSC E POS

– ALLEGATO X

• Le Fasi per la redazione del DUVRI nei contratti di appalto

UNITÀ DIDATTICA_4

4. IL PROCESSO Le Ricadute Applicative e Organizzative della Valutazione dei Rischi

• Definizioni

– Art. 2 del D.lgs. 81/08 e s.m.i. – LA VALUTAZIONE DEI RISCHI (V.R.)

– Art. 2 D.lgs. 81/08 – Definizione PERICOLO

– Art. 2 D.lgs. 81/08 – Definizione RISCHIO

– Esposti

– Categorie Maggiormente Sensibili ai Rischi

– Classificazione dei Rischi

• Rischi per la Sicurezza

– Carenze Strutturali

– Carenza Sicurezza Macchine/Apparecchiature

– Carenza Sicurezza Elettrica

– Incendio e/o Esplosione

– Manipolazione Sostanze/Miscele Pericolose

• Rischi per la Salute

– Cosa può accadere conseguentemente ai rischi di natura chimica, fisica e biologica

– Esposizione

• Agenti Chimici
• Agenti Fisici
• Agenti Biologici
• Fonti di Inquinamento Biologico
• Rischi Trasversali

– Rischi sull’ Organizzazione del Lavoro

– Rischi del Fattore Psicologico

– Possibili conseguenze dei RISCHI DA FATTORE PSICOLOGICO

– Rischi del Fattore Ergonomico

– Condizioni di Lavoro Difficile

– Esempio: Rischi negli UFFICI

• La Segnaletica di Sicurezza

– RIFERIMENTI NORMATIVI

– Obblighi del Datore di Lavoro

– Informazione e Formazione

– Definizioni

• Segnaletica di Sicurezza – Allegati del D.lgs. 81/08

– Colori di Sicurezza e le Condizioni D’impiego dei Cartelli di Sicurezza

• Cartelli da Utilizzare

– cartelli di divieto

– cartelli di avvertimento

– cartelli di prescrizione

– cartelli di salvataggio

– cartelli per le attrezzature antincendio

– Forma e colori (descritti negli Allegati XXV, XLV e LI del d.lgs. 81/08)

• Caratteristiche dei Cartelli di Sicurezza – Norma UNI EN ISO 7010:2012
• Gesti Convenzionali da Utilizzare
• I Dispositivi di Protezione Individuale

– Principali Riferimenti Normativi

– Cosa si intende per Dispositivo di Protezione Individuale (DPI)?

– DPI non contemplati dalla Presente Normativa

– Art. 75 del D.lgs. 81/08 – Obbligo di Uso

– Art. 76 del D.lgs. 81/08 – Requisiti dei Dpi

– E se il Lavoratore è esposto a più Rischi?

• Art. 77 del D.lgs. 81/08 – Obblighi del Datore di Lavoro
• Art. 78 del D.lgs. 81/08 – Obblighi dei Lavoratori
• Art. 79 del D.lgs. 81/08 – Criteri di Individuazione e Uso
• Categorie di DPI
• Quando devo usare i DPI?
• D.lgs. 81/08 e s.m.i. – Riferimenti ai DPI
• Regolamento (UE) 2016/425

– Normativa sui DPI

– Le problematiche nell’applicazione della Direttiva 89/686/CEE

– Il Nuovo Regolamento (UE) 2016/45 sui DPI

– Entrata in vigore del nuovo Regolamento (UE) 2016/425

• Struttura ed allegati del Regolamento 2016/425
• Le principali novità del nuovo Regolamento sui DPI

4.2. La Gestione delle Emergenze

• Che cosa è il Fuoco?
• Caratteristiche dei Combustibili
• Classificazione dei Fuochi
• Estintore a Polvere
• Estintore a CO₂
• L’Estinzione degli Incendi
• La Difesa Antincendio
• Le Principali Norme Antincendio
• La Gestione delle Emergenze
• Riferimenti Normativi
• Informazioni necessarie per il P. E.
• Contenuto del Piano di Emergenza
• Organigramma del S.P.P.
• Assistenza ai disabili
• Classificazione dell’Edificio
• Attività Soggette alle Visite e ai Controlli di Prevenzione Incendi
• Il D.P.R. n.151 del 01/08/2011
• Parere di Conformità – Esame Progetto
• Antincendio nei Luoghi non Compresi nell’Allegato 1 del D.P.R. 151/2011

4.3. La Sorveglianza Sanitaria

• Comunicazione dei Rischi
• D.LGS. 81/08 e s.m.i.
• Specifiche Tutele
• Specifiche Tutele: Lavoratrici Madri
• Specifiche Tutele: Invalidi

– Disabili

Legge 104/92

– Disabili

DL 106/09, art.63, c.2 e 3 Luoghi di lavoro

– D.M. 236/89

– Attuazione Direttive Cee Riguardanti Miglioramento SSL

– LEGGE 68/99

– LEGGE 104/1992 ART. 3

• Specifiche Tutele: Minori
• Il Piano e la Gestione del Primo Soccorso

– IL DATORE DI LAVORO

– DM 388/2003

– Statistiche INAIL

– CASSETTE DI PRIMO SOCCORSO

– PACCHETTI DI MEDICAZIONE

– Art. 3 Addetti al Primo Soccorso

– Esempio di Scheda Istruzioni da Impartire per Emergenze

UNITÀ DIDATTICA_5

5. Gli Istituti relazionali: informazione, formazione, addestramento, consultazione e partecipazione

• Gli Istituti Relazionali nel D.lgs. 81/08
• La Formazione e l’Informazione sulla sicurezza: Elementi strategici del nuovo quadro normativo
• La Formazione e i Soggetti Obbligati: Il Quadro Normativo di Riferimento
• La Formazione per RSPP-ASPP – Accordo Stato Regioni del 7 Luglio 2016
• I Soggetti Formatori
• Riconoscimento ai fini dell’Aggiornamento
• La Formazione dei Lavoratori, e dei loro Rappresentanti
• La Formazione per Datore di Lavoro / Rspp, dei Dirigenti e dei Preposti
• La Formazione per gli Incaricati all’attività Antincendio e Addetti al Primo Soccorso
• La Formazione E-Learning
• Indicazioni Metodologiche per la Progettazione dei Percorsi Formativi
• Le Verifiche in Itinere e Finali
• L’Informazione sulla Sicurezza e Salute nei Luoghi di Lavoro
• L’ Addestramento
• Partecipazione e Consultazione